二手醫(yī)療設備準入難產
前一段時間,關于《翻新再用醫(yī)療器械監(jiān)督管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)征求意見稿的討論,在業(yè)界引起強烈爭議。今年6月27日,國內眾廠商在京聯(lián)名上書商務部,反對該《規(guī)定》出臺,送達資料多達20多套,聯(lián)名企業(yè)包括東軟數(shù)字醫(yī)療、上海醫(yī)療器械廠、北京萬東醫(yī)療等數(shù)十家。8月9日晚,中國醫(yī)療器械協(xié)會會長姜峰告訴記者,國家對這一規(guī)定的討論已經(jīng)暫停,近期將不會出臺。國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司副司長王云鶴昨天通過電話向記者表示,《規(guī)定》仍在研究之中,具體出臺時間很難確定。
中外廠商利益博弈
昨天上午,曾參與《規(guī)定》討論的沈陽東軟數(shù)字醫(yī)療集團總裁鄭全錄向記者表示,放開翻新醫(yī)療設備市場,不只是影響到本土企業(yè)的生存問題,對國內消費者產生的負面影響更大。“根據(jù)衛(wèi)生部相關報告統(tǒng)計,2004年國內5800臺CT機中有40%是二手的,而2001年國內CT機二手比例占到50%以上,這在全球其他市場不可能出現(xiàn)。”鄭全錄稱,美國雖然也放開了二手CT市場,但其二手設備不超過整個市場的10%.同時,因為國際上對CT的使用期限并無統(tǒng)一規(guī)定,二手CT質量很難控制,導致過去國內漏診、誤診的現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)悉,1996年衛(wèi)生部曾與原國家計委聯(lián)合發(fā)文禁止使用翻新醫(yī)療設備,1998年前后,海關總署、國家質檢總局、原外經(jīng)貿部等5部委也發(fā)文禁止包括醫(yī)療設備在內的二手機電產品進口。
而GE(中國)有限公司大中國區(qū)副總裁、首席律師喬鋼梁此前向媒體表示,目前全球允許二手翻新醫(yī)療設備進口的國家高達79%,限制的國家為16%,禁止的國家只有5%(包括中國),GE公司自1997年開始進入醫(yī)療器械翻新市場,去年在美國本土翻新業(yè)務的銷售額為3.5億美元,占GE公司美國本土所有大型設備銷售的11%.另據(jù)介紹,西門子近年也有向中國引進翻新設備的計劃。
中小醫(yī)院有采購需求
深圳市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會曾對外公布這樣一份信息:一臺國產的中檔CT機價格在200萬-250萬元之間,但是一臺同型號國外品牌二手CT機價格可能只有100萬元上下,而這種二手CT機在美國醫(yī)院的回收成本只在10萬元之下。
北京海淀區(qū)一家三級綜合醫(yī)院院長向記者表示,一般大型綜合醫(yī)院只會選擇高、新、特的設備,不會考慮購買二手設備,而國內經(jīng)費緊張的二級以下中小醫(yī)院、民營醫(yī)院,對進口二手設備需求量很大,一方面這些設備有品牌,另一方面價格也便宜很多,這給國內醫(yī)療設備廠商確實帶來很大沖擊。